一所民辦學校被按下休止符，在江西的大余縣城引發不大不小的風波。
今年6月，大余縣教育體育局發布文件，贛州市大余衡立高級中學自2026年秋季學期起，停止招收新生；大余衡立實驗學校自2026年秋季學期起，停止招生與教學。
教育體育局已制定《贛州市大余衡立高級中學、大余衡立實驗學校停止辦學師生安置方案》：“高中階段（現高一、高二年級）選擇留在縣內就讀的學生：保留贛州市大余衡立高級中學普高學籍，借用大余中學校區繼續學習，直至高中畢業。選擇轉至縣外民辦學校就讀的學生：按規定辦理轉學手續，我局予以協助。根據我縣2026年秋季義務教育招生工作實施方案，按照‘免試就近入學’原則，結合學生戶籍、居住地及家長意愿，統籌安置到城區或鄉鎮公辦學校。具體安置流程由我局指導原學校組織家長填報意愿，統一辦理學籍轉接。”
有大余衡立高中的學生告訴第一財經記者，今年年初學生之間就已經流傳“學校不辦了”的消息，但老師都三緘其口，說以官方消息為準。本學期考完最后一場考試后班級里自發進行了道別，老師也給每人發了意向書，希望學生及家長填寫意向——去大余高中讀書或者自行選擇外地學校。
部分家長對于學校突然不辦的消息頗感驚訝。關于孩子學籍、之后的師資安排以及對高考的影響，這四百余名高中階段學生的家長深感憂慮。
疑議
根據《民辦教育促進法》規定，民辦學校有下列情形之一的，應當終止：根據學校章程規定要求終止，并經審批機關批準的；被吊銷辦學許可證的；因資不抵債無法繼續辦學的。民辦學校終止時，應當妥善安置在校學生。實施義務教育的民辦學校終止時，審批機關應當協助學校安排學生繼續就學。
根據教育部《中小學生學籍管理辦法》，學籍管理實行“一人一籍、籍隨人走”制度，各學段各類學籍變動的具體條件和要求由省級教育行政部門根據國家法律法規和當地實際統籌制定。此前，全國多地曾查處學生空掛學籍異地就讀的違規現象，相關學生的高考報名和錄取一度受到影響。
因此，有家長質疑教體局方案中“保留衡立高中學籍、就讀大余中學”的安排。一名家長認為：“江西省現行學籍管理體系中，普通高中階段無合法‘借讀’制度，學生跨校就讀必須通過正規轉學程序；民辦高中轉公辦高中有嚴格的分數門檻與市級審批要求，直接安排‘借讀+學籍掛靠’沒有政策依據。”
大余中學是江西省重點中學，也是大余縣最好的高中。一些衡立家長認為，如果孩子之后能享受大余中學的優質師資，甚至將學籍轉到大余中學，則方案可以接受，但是教體局方案并未打消他們對于學籍和教學質量的擔憂。
針對疑問，大余縣教體局一位負責人對來咨詢的家長進行了答復。該負責人表示，該安置方案不屬于人籍分離，“保留它（衡立高中）高級中學的辦學資格，順利完成這兩年的教育教學任務，這個是省市給我們的指示和要求”。至于衡立學生轉至大余中學，該負責人的說法是衡立高中在大余中學租用校舍，學生的學籍仍在衡立高中，“學籍轉入大余中學是明令禁止的”。衡立學生和大余中學學生混合平行編班，宿舍、教室和生活條件同等，師資力量盡量向衡立學生傾斜。他表示，此方案經過各級政府部門研究，是最為穩妥的一種方式。贛州市教育局相關工作人員也在回復家長電話時表示，一切以孩子的利益為重。
有家長進一步要求有關部門出具正式書面文件對于學生學籍和教學質量做出承諾，相關負責人并未應允。
衡立之困
大余衡立高中隸屬廣東高新教育集團，該集團在浙江嘉興、四川自貢、廣東肇慶等地設有學校。據廣東高新教育集團官網介紹，大余衡水實驗學校是大余縣委、縣政府于2018年引進，由廣州高新教育集團投資，從小學到高中的全日制12年高端民辦學校。第一財經從大余縣學生家長處得知，衡立高級中學由衡水實驗學校改名而來。
第一財經記者曾以咨詢招生政策的名義聯系廣東高新教育集團旗下另一所中學，招生負責人對記者表示，大余衡立高中是當地政府引進項目，現在政府要收回去，廣東高新教育集團旗下其他中學均正常運營。
大余衡立高中多名家長告訴記者，選擇讓孩子就讀衡立高中有以下幾個原因：校舍硬件設施好；一些家長在外地務工，學校管理較為嚴格，可以防止學生自制力不足；對于成績好的學生有學費減免政策；大余中學招生對于初中學籍和考試成績有一定要求，一部分不滿足條件的學生選擇了衡立高中。
有家長稱，聽說政府計劃在衡立高中原址引進職業學校。一些家長認為，大余中學近年來擴大招生，是衡立高中陷入困境的原因之一。
根據政府公開文件，2024年秋季大余中學搬遷至新址，原址改成大余中學初中部，同時大余中學計劃招生人數由1200人擴大到1600人。根據《大余縣2025年普通高中招生計劃》，大余縣四所普通高中里，大余中學招生計劃總數1600人，其余三所中學各自有300多人的招生計劃數。衡立高中是其中唯一一家民辦學校，招生人數最少，為313人。
前述大余縣教體局負責人透露了衡立高中陷入困境的原因。他表示，衡立學校前幾年還能夠保本，但去年虧了一千多萬，今年也虧了，“其實他們去年就已經打了報告要求停辦”。該負責人表示，衡立高中受到跨區域收生政策收緊和生源數量急劇下滑的雙重影響，政府依據協議對其進行回購，分期付款。回購款不是小數，政府打算引入一所大專盤活資產。他強調，并非政府為了引入大專而讓衡立高中關停，而是衡立高中辦不下去了主動申請停辦。
據“大余宣傳”，7月6日，縣委副書記、縣長候選人彭鋼帶隊赴贛州市大余衡立高級中學和大余中學，專題調研衡立高級中學2026年秋季停招后學生安置工作。他強調，要始終堅持教育公平原則，用心用情做好每一項安置工作，切實保障全體學生就學權益，維護教育教學秩序平穩有序。
7月末，記者從衡立家長處了解到，家長們對此事的討論已相對平息，部分家長對于后續招聘老師等事項還存在擔憂。已有一些學生選擇報考贛州市其他私立學校，轉出學籍并繳納學費。
民辦教育悲喜不同
大余衡立高中的案例其實是各地民辦學校的一個縮影。
第一財經記者采訪了一名在貴州某縣級市從事民辦教育多年的校長，他表示目前學校存在困境：一方面國家對于義務教育階段的學校有非營利性質的規定，另一方面由于出生率下滑，民辦學校招生配額減少，個別公立高中還在違規變相對初中生掐尖、違規招收復讀生，他的學校現在只能勉強維持。他認為，現在公辦學校條件也越來越好，民辦學校在費用和環境方面沒有優勢，但對于留守學生的關懷民辦學校做得更到位。
另一名在某省會城市民辦學校任教的資深教師則對記者表示，她所在的民辦學校反而處于擴張態勢，原因是其所在區的優質公辦教育資源少。“有兩家民辦學校在此布局得比較早，一家主打刷題內卷模式的后勁不足；另一家借助集團優勢在框架上更加高大上，挖了前一家不少人。”她以當地一家私立國際學校舉例，該學校高端教育生態多樣化，學生招進來后所有和教育相關的業務都可以接入，“一同入職的新員工都有幾十人”。
根據《教育部辦公廳關于開展中小學陽光招生專項行動（2026年）的通知》，普通高中學校全面落實屬地招生要求，嚴格實行“公民同招”政策，嚴禁部屬高校附中、省屬高中、設區的城市高中違規面向縣域掐尖招生，嚴格規范各類加分項目和分值。嚴格落實《中小學生學籍管理辦法》，嚴禁人籍分離、空掛學籍。中小學嚴禁違規提前招生、超計劃招生、跨區域招生。
記者采訪發現，民辦學校的生存悲喜，和所在區域及自身定位有關，找出自身特色，打造和公辦學校差異是破局關鍵。
